Электронные экспедиторские документы: Минтранс разрешил новое бумажное исключение
Минтранс зарегистрировал приказ № 389: с 11 октября 2026 года экспедиторские документы можно оформлять на бумаге ещё и при перевозке продукции военного и двойного назначения.
Содержание статьи
Минтранс добавил седьмое исключение для бумажных документов экспедитора
С 10 октября 2026 года электронные экспедиторские документы разрешено заменять бумажными ещё в одной, седьмой по счёту ситуации. Минтранс зарегистрировал в Минюсте приказ № 389 от 31.08.2026, который дополняет перечень исключений из приказа № 115 — именно он с 1 сентября 2026 года сделал электронную форму обязательной для поручения экспедитору, экспедиторской и складской расписок. Новое основание касается узкой категории грузов: продукции военного и двойного назначения, которую перевозят в рамках внешнеторговой деятельности.
Для подавляющего большинства экспедиторов, перевозчиков и их клиентов правило общей картины не меняет. Электронные экспедиторские документы остаются обязательной нормой, а бумага допускается только там, где это прямо разрешено законом — и теперь таких лазеек в правилах стало семь, а не шесть.
Что именно поменял приказ № 389
Документ зарегистрирован в Минюсте 30 сентября 2026 года за номером 88540 и опубликован на портале правовой информации. Он вносит правку в приложение к приказу Минтранса № 115 от 03.04.2026, где изначально был закреплён закрытый перечень из шести случаев, допускающих бумажную форму вместо электронной.
Новый, седьмой пункт сформулирован так: бумага допускается, если экспедитор оказывает транспортно-экспедиционные услуги, связанные с перевозкой продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности, — в соответствии с законодательством о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле.
Поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка могут оформляться на бумажном носителе при оказании услуг по перевозке продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности, регулируемой законодательством о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле.
Приказ вступает в силу 10 октября 2026 года — по истечении десяти дней после официального опубликования, как это предусмотрено для большинства нормативных актов такого уровня.
Кого касается новое правило для электронных экспедиторских документов
Изменение узкоспециализированное и затронет далеко не все компании. В зоне действия новой нормы — экспедиторы и их клиенты, которые организуют перевозку товаров, подпадающих под категорию продукции военного или двойного назначения: это, как правило, участники внешнеэкономической деятельности, работающие с экспортным контролем и военно-техническим сотрудничеством.
- Экспедиторские компании, оформляющие перевозку спецпродукции за пределы России или из-за рубежа.
- Производители и экспортёры товаров двойного назначения, которые привлекают экспедиторов для логистики.
- Бухгалтеры и специалисты по ЭДО, которым нужно разобраться, подпадает ли конкретная поставка под исключение.
Если компания не работает с подобными грузами, для неё ничего не меняется: электронные экспедиторские документы остаются обязательными, а правило нужно просто иметь в виду на случай нетипичной поставки.
Полный перечень случаев для бумажных экспедиторских документов
После обновления приказ № 115 в редакции приказа № 389 допускает бумажную форму поручения экспедитору, экспедиторской и складской расписки в семи случаях.
| № | Основание для бумажной формы |
|---|---|
| 1 | Перевозки грузов для органов государственной власти, обороны, безопасности и правопорядка |
| 2 | Услуги на территориях с режимом повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или военного положения |
| 3 | Форс-мажор у клиента — нет технической возможности получить электронный документ через интернет |
| 4 | Форс-мажор у экспедитора — нет технической возможности отправить электронный документ |
| 5 | Услуги физическим лицам для личных, семейных или домашних нужд, не связанных с бизнесом |
| 6 | Услуги иностранным юридическим или физическим лицам |
| 7 | Перевозка продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности (новое основание с 10.10.2026) |
Почему экспедиторские документы вообще перевели в электронный вид
Поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка — три базовых документа транспортно-экспедиционной деятельности, которые фиксируют условия перевозки, приём и хранение груза. С 1 сентября 2026 года они входят в общий пакет электронных перевозочных документов наравне с транспортной накладной и оформляются через ГИС ЭПД — государственную систему, которая подтверждает подлинность документа QR-кодом после подписания сторонами.
Логика у законодателя та же, что и во всей цифровизации ЭДО для логистики: бумажный документ легко потерять, подделать или задержать на границе ответственности между грузоотправителем, перевозчиком и экспедитором, а электронный — хранится в системе и доступен всем участникам цепочки сразу после подписания.
Три вида электронных экспедиторских документов: что фиксирует каждый
Термин «электронные экспедиторские документы» объединяет три самостоятельных документа. У каждого — своя роль в отношениях клиента и экспедитора, и путать их не стоит: один описывает задачу, другой — факт приёма груза, третий — факт его хранения.
| Документ | Кто оформляет | Что подтверждает | Когда нужен |
|---|---|---|---|
| Поручение экспедитору (ЭПЭ) | Клиент экспедитора — грузоотправитель или грузополучатель | Какие услуги и в каком объёме должен оказать экспедитор по конкретной перевозке | В начале работы по заявке, до того как экспедитор приступит к организации перевозки |
| Экспедиторская расписка (ЭЭР) | Экспедитор | Факт получения груза от клиента для организации перевозки и условия, на которых груз принят | В момент передачи груза экспедитору |
| Складская расписка (ЭСР) | Экспедитор или склад, с которым он работает | Факт принятия груза на хранение | Если в рамках экспедирования груз временно хранится на складе |
Набор документов для конкретной перевозки зависит от того, что именно заказано: если склад не нужен, складская расписка просто не оформляется — обязательными на каждую отправку все три документа не являются.
Чем электронные экспедиторские документы отличаются от ЭТрН
Электронную транспортную накладную (ЭТрН) часто путают с экспедиторскими документами, хотя это документы разного уровня отношений. ЭТрН фиксирует сам факт перевозки: договор между перевозчиком и грузоотправителем, сведения о грузе, маршруте, транспортном средстве и водителе. Поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки описывают не перевозку как таковую, а услугу по её организации, которую экспедитор оказывает своему клиенту.
Поэтому на одной и той же отправке могут одновременно существовать и ЭТрН — между грузоотправителем и перевозчиком, и комплект ЭПЭ, ЭЭР, ЭСР — между клиентом и экспедитором. Это разные документы для разных участников цепочки, и один не заменяет другой. Общее у них — способ оформления: оба вида документов ведутся электронно через ГИС ЭПД, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью и подтверждаются QR-кодом после подписания сторонами.
Как подключиться к электронному обмену экспедиторскими документами
Переход на электронные поручения, экспедиторские и складские расписки обычно укладывается в несколько шагов.
- Выбрать оператора ЭДО, который обеспечивает передачу документов в ГИС ЭПД.
- Оформить или продлить квалифицированную электронную подпись для сотрудников, подписывающих поручения и расписки.
- Настроить обмен с контрагентами — при необходимости через роуминг между операторами, если экспедитор и клиент работают в разных системах ЭДО.
- Интегрировать обмен с учётной системой — 1С, SAP или другой, — чтобы документы формировались на основе данных заявки, а не вручную.
- Протестировать обмен на нескольких перевозках, прежде чем переводить на электронный документооборот все маршруты.
Диадок, как и другие операторы ЭДО для логистики, закрывает именно эту техническую часть: формирование ЭПЭ, ЭЭР и ЭСР по установленным форматам, их подписание, доставку контрагенту и передачу в ГИС ЭПД — компании не нужно разбираться с этим напрямую.
Автоматизация обмена экспедиторскими документами в 1С
Для компаний, которые ведут учёт перевозок и заявок в 1С, ручной перенос данных в электронные поручения и расписки — главная причина, по которой переход на ЭДО кажется трудоёмким. Интеграция сервиса ЭДО с учётной системой снимает эту проблему: модуль или коннектор подтягивает сведения о грузе, маршруте и контрагентах из уже заполненной заявки или накладной в 1С и формирует на их основе ЭПЭ, ЭЭР и ЭСР без повторного ввода данных.
Для логистических компаний и экспедиторов с большим количеством ежедневных отправок эффект заметен сразу: исчезает ручная сверка бумажных расписок с заявками, а статус каждого документа — подписан, на согласовании, отклонён — виден прямо в учётной системе, без переключения между программами.
Что сделать бизнесу уже сейчас
- Проверить, подпадают ли ваши перевозки под один из семи случаев бумажного оформления — это скорее исключение, чем правило.
- Если компания работает с продукцией военного или двойного назначения, уточнить у юристов, распространяется ли новое основание на конкретные поставки.
- Для всех остальных операций — убедиться, что электронные экспедиторские документы уже настроены и подписываются в системе ЭДО, а не задним числом на бумаге.
- Помнить про переходный период: до 1 марта 2027 года за нарушение порядка оформления грозит только устное предупреждение, но после этой даты возможны штрафы.
Риски при нарушении порядка оформления
Пока действует переходный период — до 1 марта 2027 года, — оформление поручения экспедитору, экспедиторской или складской расписки на бумаге без законных оснований не грозит штрафом: инспекторы ограничиваются устным предупреждением. После этой даты ситуация изменится.
Помимо административных рисков, у бумажного документа, оформленного в нарушение обязательной электронной формы, есть более приземлённая проблема: он может не подойти как надлежащее подтверждение факта оказания услуг — а это уже вопрос не только транспортного законодательства, но и бухгалтерского и налогового учёта у обеих сторон сделки. Поэтому компаниям, которые пока работают по старинке, разумнее не дожидаться конца переходного периода, а настроить электронный обмен заранее, пока на это есть время и санкции не действуют.
Частые вопросы
Когда вступает в силу новое исключение для экспедиторских документов?
С 10 октября 2026 года — приказ Минтранса № 389 от 31.08.2026 зарегистрирован в Минюсте 30 сентября 2026 года и начинает действовать по истечении десяти дней после официального опубликования.
Что входит в состав электронных экспедиторских документов?
Три документа транспортно-экспедиционной деятельности: поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка. С 1 сентября 2026 года их нужно оформлять электронно, если не действует одно из исключений.
В каких случаях экспедиторские документы всё ещё можно оформить на бумаге?
Таких случаев теперь семь: форс-мажор у клиента или экспедитора, услуги физлицам для личных нужд, работа с иностранными компаниями и гражданами, перевозки для органов власти и обороны, территории с особым правовым режимом и — с 10 октября 2026 года — перевозка продукции военного и двойного назначения во внешнеторговой деятельности.
Чем электронные экспедиторские документы отличаются от электронной транспортной накладной (ЭТрН)?
ЭТрН подтверждает сам факт перевозки и оформляется между перевозчиком и грузоотправителем. Поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки — документы об организации перевозки, которые экспедитор оформляет со своим клиентом. На одной отправке они могут применяться одновременно, но заменить друг друга не могут.
Можно ли формировать экспедиторские документы прямо из 1С?
Да, если учётная система интегрирована с оператором ЭДО: данные о грузе и заявке из 1С используются для формирования поручения экспедитору, экспедиторской и складской расписки без повторного ручного ввода.
Что будет, если оформить документ на бумаге без законных оснований?
Формально электронная форма обязательна с 1 сентября 2026 года, но до 1 марта 2027 года действует переходный период — вместо штрафов инспекторы ограничиваются устными предупреждениями. После этой даты нарушения в оформлении ЭДО для логистики могут привести к санкциям.
Как перейти на электронные экспедиторские документы?
Нужно подключиться к оператору ЭДО, работающему с ГИС ЭПД, и настроить обмен поручениями экспедитору, экспедиторскими и складскими расписками в электронном виде.
Итог
Приказ № 389 не меняет общие правила игры: электронные экспедиторские документы остаются обязательной нормой для подавляющего большинства перевозок, а новое, седьмое исключение касается только узкого сегмента внешнеторговых операций с продукцией военного и двойного назначения. Для остальных компаний важнее другое — не отвлекаться на редкие исключения, а убедиться, что обмен поручениями экспедитору, расписками и другими перевозочными документами уже работает в электронном виде без сбоев.
Контур.Диадок как сервис ЭДО для логистики помогает экспедиторам и перевозчикам вести электронные экспедиторские документы, обмениваться ими с контрагентами в роуминге и держать весь архив поручений и расписок в одном личном кабинете, не рискуя упустить момент, когда бумажная форма перестанет быть законной.
